2022年12月，日本政府在修改了《国家安全保障战略》等三份安保政策文件后突破了诸多战后禁忌，并进一步计划放宽“防卫装备转移三原则”扩大武器对外出口。据日本共同社当地时间1月5日报道，日本政府将在今年4月之后修改“三原则”运用指针，讨论解除出口杀伤性武器的禁令。此外，日本政府还计划通过武器出口加强与东南亚多国的防卫合作、盘活日本的防卫产业等。分析指出，近年来，日本通过提高防卫预算、增加海外派兵等形式，不断突破和平宪法约束。放宽武器装备出口限制，也成为日本谋求军事政治大国地位、实现“国家正常化”的重要途径。
日本“武器出口三原则”在1967年4月由佐藤内阁通过的，主要内容为（1）不向共产主义阵营国家出售武器；（2）不向联合国禁止的国家出口武器；（3）不向发生国际争端的当事国或者可能要发生国际争端的当事国出售武器；三项原则构成了二战后日本限制性防卫政策的核心。1983年，日本依据《日美安保条约》宣称对美军售不在武器装备禁止出口范围之内，此后日本开始放宽武器出口禁令。
2004 年小泉纯一郎内阁认为该禁令限制了日本的国防工业与经济发展，遂试图逐步放宽“武器出口三原则”。2011年日本安全保障工作会议宣布修改“武器出口三原则”，以人道、和平为原则出口武器。2014年安倍内阁以“防卫装备转移三原则”取代了“武器出口三原则”，大幅放宽向外出口武器装备和军事技术的条件。安倍内阁提出的“三原则”规定：（1）妨碍维护国际和平 与安全的情况下不出口防卫装备；（2）对允许出口的情况进行限定和严格审查；（3）出口对象将防卫装备用于目的之外或向第三国移转时，需置于适当管理之下。同时，该“三原则”提出，如果可以认定有助于“促进和平”和“日本的安全保障”，在经过严格审查的基础上允许出口。岸田文雄内阁上台后，日本多次讨论修改“防卫装备转移三原则”运用指针，谋求进一步放宽武器装备出口。
近年来，日本不断突破和平宪法约束，通过解禁集体国家自卫权、提高国家防卫预算、增加日本海外派兵等形式，企图彻底摆脱二战后国际政治体系成为“普通国家”。日本如此着力推动武器出口主要存在以下几方面意图：首先，日本长期存在防卫产能过剩陷入的恶性循环，进一步放宽“三原则”运用指针有利于释放其军事工业生产的潜力，同时降低自卫队武器装备采购成本，推动防卫产业的发展。其次，扩大武器对外出口是日本谋求军事政治大国地位，实现所谓的“国家正常化”的重要途径。再次，日本希望通过放宽武器装备出口限制重建完整军事工业体系，加强和美欧国家间的防务合作，提升军工制造的实力，逐步摆脱对美国的依赖从而扩大其自身的影响力。最后，日本该行为的目的很大程度上是在防范和遏制中国，尤其是近年来日本向东南亚国家出口武器装备，频繁举行联合军事演习，一方面帮助美国推进“印太战略”，另一方面拉拢东南亚国家，制造地区安全矛盾。
自2022年年初以来，日本政府一直趁国际形势的变化推动修宪进程，谋求更多的军事主动权。随着其盟友美国综合实力的相对衰落以及美国与中国战略博弈的加剧，美国希望亚洲盟友能够提升自身国防力量，发挥更大的作用。当下国际形势的变化，进一步促使了美国对日本增强军事力量的支持。所以，现如今日本频繁放宽武器限制，与美国的默认态度存在直接关联。而日本也在放宽武器出口的政策下，达到其自身目的，扩大国际影响力。未来，一旦日本政府进一步放宽武器装备对外出口，将导致其出口的武器装备用于国际及地区冲突中。 总之，日本放宽武器装备出口的政策，实际上是随着日本对于战略利益的考量、地区形势及世界形势的变化，以及日本制造地区矛盾的需要而改变的。（完）
文字：沈棋 陈柏岑 韩德睿
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